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上访的路上往往没有春天
发表日期:2012-11-22 16:17 来源:未知 浏览: 评论:

问:上访事件为何愈演愈烈?
包拯:
其实,对于这个问题我之前也很困惑,老百姓有冤屈有困难,你给他解决了不就行了吗,为什么要搞成现在这种针锋相对、水火不容的局面?

你们说的上访,在我们古代可以说成是鸣冤、告御状。古往今来,百姓积怨难平,或认为裁定不公,即可向更高一级的衙门申诉,以求得公正的裁决。只要当时社会不是黑到暗无天日,官员就不敢官官相护,问题不难解决,即使官官相护,如果最高统治者下决心主持公道,也是可以解决的。

有人会说:在当今法治社会,百姓应该通过法律解决问题,而不是上访。且不说法律这种“消费”多么的昂贵,消耗的时间多么的漫长,即使从解决问题的层面上考虑,在很多情况下通过法律往往没有通过上访解决得快,而且法律在很多时候会被扭曲,去迎合有钱有权有关系者,老百姓根本无法维护自己的利益,这已经被很多事实所证明。所以,上访是法制不健全时期的过渡产物,上访是法制不健全时期的特殊现象。上访,成了目前百姓唯一可以依靠的、具有现实操作性的途径。

在你们的时代,一些官员早已忘记了“清心为治本,直道是身谋”,只会花着百姓的付税钱吃着火锅唱着歌,玩着电脑打着麻将,也不愿意为百姓解决问题,等到百姓不得已走上上访这条路的时候,他们才四处雇人围追堵截,仔细想来,这的确是一个不错的方法,不用劳心劳力为百姓办事,只等他上京告状的时候来个一锅端,立竿见影,永绝后患,甚至还有杀鸡儆猴的功效,让那些还想上访的小老百姓早早地将自己申冤的心亲手扼杀在摇篮之中。

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古代官员注重为官声誉,又大多秉承为官一任造福一方的理念,不敢胡来,为卸任告老还乡计,至少在家乡父老乡亲面前不敢随意耀武扬威,权力也非常有限,至少无权随意拘禁访民。河南一农民欲用乡长茶杯喝水被拘7天,福建一妇女向市委书记下跪喊冤被拘9天,大批群众到辽宁省庄河市政府反映村干部涉嫌腐败的问题,要求市长出面接待但遭拒,于是在政府大楼门口集体下跪;河南内乡法院竟然在门口悬挂标语:上访一次拘留、上访二次劳教、上访三次判刑……二十四史尚无一个小小乡长或区区州官可以随意捕捉访民的记录,至于千人下跪也跪不出市长一面,即使是最浪漫的幻想家看来已近于上古神话。

当然,我包拯向来秉公执法,不针对,不偏袒,棍子不单打官员一边,并不是所有的上访都被处理成恶性事件,成功解决的也是有的。同时,百姓中也有一部分滥用上访权利的无理取闹者,虽然只是小部分,但他们造成的恶劣影响也是不容忽视。各朝各代为保障正常秩序,对于越级告状都要依律先予重责,再问情由。看似无情的规定,却奇迹般的保障了鸣冤的真实性。试问,若非真是含冤莫白、走投无路,谁愿吃那被打得半死的苦?而且,古代交通没有现在发达,百姓要不是真有冤情,一般不会千里迢迢跑来找打的。而现在就不同了,交通四通八达,让赴省进京上访成为分分钟可以轻而易举实行的一桩小事。上访事关稳定,稳定又是压到一切的政治任务,在很多地方机械的理解和执行中,稳定标准“一票否决”式考核,令官员不敢怠慢。部分“专业上访户”吃准了一些地方政府部门“不怕问题就怕闹” 的心态,有理没理,一闹就灵,而且越闹越有“回报”。这样的示范效应,又怂恿着更多上访者逾越本该遵守的程序和规范。一些“上访达人”往往抓住防护期将临的契机,以进京上访要挟政府满足其无理或违反政策的要求。要挟不成就在重点防护期进京,或者有的人干脆是想吃顿好的了,闲着无事就直杀驻京办,让人管吃管住,坐等地方来接,秉持让领导功绩因此被否、耗费政府财力人力的目标,不遗余力。个别达人不但现身说法、传经送宝,甚至成了民意代表、政策顾问和上访代理,将上访做成了一番“事业”!不少机关疲于堵截,动用了强制手段,无奈之中,也是走错了路。 内容来自oleou.com

但是,不管是官员的不作为还是部分百姓的无理取闹,对上访采取强制手段都是不对的,对正常的上访,要维护、要重视、要用最快的速度解决;对无理的缠访,绝不能弃守原则、姑息养奸。但是这一切的开始,都是要对百姓的上访给予极大的重视,我们旧社会的古人都能做到,你们新社会的先进人才没理由做不到吧?

本文标签: 上访 春天 公正公平
OLEOU 2018
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